Ответственность за совершение коррупционных правонарушений

Коррупция - это не что иное, как использование государственных функций в частных интересах, которые, как правило, идут вразрез с интересами общества, интересами национальной безопасности государства.

Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» (далее - Закон) направлен на защиту прав и свобод граждан, обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, должностных и других лиц, выполняющих государственные функции, а также лиц, приравненных к ним путем предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия правонарушений, связанных с коррупцией, устранения их последствий и привлечения виновных к ответственности. Он определяет основные принципы борьбы с коррупцией, устанавливает виды правонарушений, связанных с коррупцией, а также условия наступления ответственности.

В целях предупреждения совершения коррупционных правонарушений, хотелось бы напомнить нашим уважаемым налогоплательщикам, что ответственность за взяткодательство несет взяткодатель, и прежде чем совершать это коррупционное правонарушении, Вы должны подумать о последствиях, которые приведут к неминуемому наказанию, предусмотренному Уголовным кодексом Республики Казахстан.

Так, правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются такие правонарушения, как использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением материальных интересов указанных лиц либо их близких родственников и свойственников, оказание неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений, оказание кому бы то ни было любого не предусмотренного законодательством содействия в осуществлении предпринимательской и иной связанной с извлечением дохода деятельности, необоснованный отказ в информации физическим и юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено законодательством, задержка ее, передача недостоверной или неполной информации, требование от физических или юридических лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством, дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим официальным лицам, за исключением символических знаков внимания и символических сувениров в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства, а гакже при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, явное воспрепятствование физическим или юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов.

Согласно пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» непринятие антикоррупционных ограничений лицами, направленных на предупреждение коррупции, влечет отказ в приеме на должность либо увольнение с должности (освобождение от должности), их несоблюдение в случаях отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния и административного правонарушения является основанием для прекращения ими государственной службы или иной соответствующей деятельности.

Кроме того, на сайте электронного правительства РК www.e.gov.kz было размещено, что правонарушениями, связанными с коррупцией (коррупционными правонарушениями), являются предусмотренные Законом Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», а также иными законами деяния, сопряженные с коррупцией или создающие условия для коррупции, которые влекут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Уголовные ответственность и наказание, административные ответственность и взыскания за коррупционные преступления и административные правонарушения предусматриваются соответственно Уголовным кодексом Республики Казахстан и Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".

Выявление, пресечение, предупреждение коррупционных правонарушений и привлечение лиц, виновных в их совершении, к ответственности в пределах своей компетенции осуществляется органами прокуратуры, национальной безопасности, внутренних дел, налоговой, таможенной и пограничной службы, агентства по делам государственной службы и противодействии коррупции.

Лицо, сообщившее о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающее содействие в борьбе с коррупцией, находится под защитой государства. Информация о лице, оказывающем содействие в борьбе с коррупцией, является государственным. Разглашение этой информации влечет ответственность, установленную Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции».

В случае необходимости органы, ведущие борьбу с коррупцией, обеспечивают личную безопасность лиц, оказывающих содействие в борьбе с коррупцией.

Государственный служащий, работник правоохранительного органа, сообщившие органу, ведущему борьбу с коррупцией, заведомо ложную информацию о факте коррупционного правонарушения в отношении другого государственного служащего, работника правоохранительного органа наказываются в дисциплинарном порядке вплоть до увольнения с должности или иного освобождения от выполнения соответствующих функций по представлению органа, ведущего борьбу с коррупцией.

Президент страны Н.А.Назарбаев в своем Послании народу Казахстана подчеркнул, что одним из важных вопросов модернизации является решительная борьба с коррупцией и поставил перед всеми казахстанцами задачу, заключающуюся в создании условий, делающих коррупцию максимально неприемлемой на законодательном и исполнительном уровне, с формированием морально-этической атмосферы, делающей коррупцию аномалией в нашем обществе. В первую очередь, это касается нас – государственных служащих, так как ввиду нашей деятельности мы обязаны отличаться высоким уровнем нравственного сознания и большей степенью в наших силах, чем в силах остальных граждан сделать так, чтобы взятка стала постыдным явлением, а взяткодательство перестало быть легким способом решения проблем.

В этой связи и в целях реализации задач, поставленных главой государства Н.А. Назарбаевым на республиканском антикоррупционном форуме, Общенационального плана действий по борьбе с коррупцией и Стратегии по борьбе с коррупцией в органах государственных доходов Республики Казахстан, в части противодействия коррупционным правонарушениям и взяткодательству, в управлении государственных доходов по г.Тараз на постоянной основе осуществляются такие мероприятия, как рассмотрение на совещаниях вопросов противодействия взяткодательству, с участием членов функционирующей комиссии по вопросам борьбы с коррупцией, активизировано сотрудничество и взаимодействие с правоохранительными органами в части принятия превентивных мер по борьбе со взяткодательством, проведение круглых столов с представителями партии «Нур Отан», национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», действует телефон доверия по которому можно сообщить о коррупционных правонарушениях, установлены ящики для жалоб и предложений.

Кроме того, управлением государственных доходов разработан комплекс мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений. В фойе здания налогового управления на стендах размещены электронные адреса, на которые можно отправлять сообщения о любых противоправных действиях сотрудников, а также в Центрах регистрации, приема и обработки информации налогоплательщиков действуют видеокамеры, позволяющие осуществлять контроль за сотрудниками, функционируют терминалы по отправлению форм налоговой отчетности.