Отчетный доклад акима Алматинской области перед депутатами маслихата.

Құрметті депутаттар!

Қадірменді әріптестер!

Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев 19 қыркүйекте жұмыс сапарымен біздің облыста болғаны өздеріңізге белгілі. Елбасы мемлекеттік бағдарлама-лардың және 2014 жылғы тамыз айындағы ресми жұмыс сапары барысында берілген тапсырмалардың іске асырылуымен танысты.

Облыста жүктелеген міндеттерді орындау мақсатында ауқымды жұмыстар атқарылды. Облыстың 8 айдағы әлеуметтік-экономикалық даму қорытындысы соның нақты айғағы. Атап айтқанда, 8 айда өнеркәсіп саласында 400,1 млрд. теңгеден астам өнім өндірілді немесе нақты индекс көлемі 100,9% құрады.

Өнеркәсіпте жаңадан 34 нысан іске қосылып, жұмыс істеп тұрған 15 нысанды кеңейту нәтижесінде қосымша 1032 жұмыс орны ашылды.

Индустриаландыру картасы аясында іске қосылған 50 нысанның 38-і (76%) жоспарлы қуатына шықты.

Бұл кәсіпорындар 30,2 млрд. теңгенің өнімін өндіріп, қызметін көрсетті немесе 2015 жылғы көрсеткіштен 58% (17,5 млрд. тенге) көп.

Жыл соңына дейін құны 14,0 млн. теңге болатын екі нысанды іске қосу жоспарлануда, нәтижесінде 855 жаңа жұмыс орны құрылады (темір рудасын алу және оны өңдеу арқылы инновациялы технологиямен шектеулі шойын алатын «Bapy Mining» ЖШС-гі және май мен қоспа жем өндіретін өндірістік кешен құрылысы).

Қазіргі уақытта 2015-2019 жылдары іске асырылатын Индустриаландыру картасында болашақта 2274 жұмыс орны ашылатын, құны 156,8 млрд. теңге болатын 12 жоба тіркелген.

Өңдеу саласы дамып келеді, оның өнеркәсіп саласындағы жалпы үлесі 82% жетті. Бұл салада 328,1 млрд. теңгенің өнімі шығарылды.

2015 жылдың осы мерзімімен салыстырғанда ет өңдеу, консервілеу, өсідік және мал майын, сүт өнімдерін, балық өндіру көлемі артты.

Есепті кезеңде шикізат емес товардың экспорт көлемі 106,4 млн. АҚШ долларына жетті немесе 2015 жылдың осы мерзімімен салыстырғанда, 125% құрады.

2015 жылдың осы мерзімімен салыстырғанда экспорт 36,1 млн. АҚШ долларына немесе 124,9% өсті, импорт көлемі 173,6 млн. АҚШ долларына немесе 79,5% төмендеді.

Облыста 12 өнеркәсіп алаңын құруға 1018 га жер учаскесі бөлінді.

Қазіргі уақытта Алакөл, Қаратал және Ұйғыр аудандарындағы өнеркәсіп алаңдарының технико-экономикалық негіздемесі, Текелі қаласындағы «Достық» өнеркәсіп алаңының жобалау-сметалық құжаттары жасалуда, басқа аудандар бойынша инфрақұрылымды салу үшін қажетті есептеулер жүргізілуде.

Экономикалық өсі нүктелерін жасақтау үшін 6 индустриалық аймақтарды (Қапшағай қаласындағы «Арна» ИА, Іле ауданында «Боролдай», «Гейт Сити» ИА, Талдықорған қаласындағы «Талдықорған» ИА, Талғар ауданында «Қайрат» ИА, Жамбыл ауданы Қазбек бек бекетінде «Қазбек бек» ИА) және Қарасай ауданында «Шамалған» өнеркәсіп аймағын құру жұмыстары жүргізілуде.

«Қорғас – Шығыс қақпасы» еркін экономикалық аймағында 76 нысанның құрылысы аяқталды, инфрақұрылымның дайындығы 95%. Еркін экономикалық аймақтағы «Құрғақ порттың» құрылысы мен инфрақұрылымы биылғы жылдың қазан айында аяқталады.

Ағымдағы жылдың сегіз айында құрылыс жұмыстарының көлемі 135,8 млрд.теңгені құрады немесе 2015 жылдың сәйкес кезеңіне 100%. 1000,4 мың шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берілді (2015 жылдың сәйкес кезеңіне 107,1%).

Жалпы көлемі 112,4 мың шаршы метр болатын 31 тұрғын үй салынуда, оның ішінде ағымдағы жылы 25 үйді пайдалануға беру жоспарланып отыр.

Бұдан басқа, «Нұрлы жол» инфрақұрылымды дамытудың бағдарламасы шеңберінде Талдықорған қаласының Оңтүстік-Батыс тұрғын үй алабында 5 үйді салу жоспарлануда.

Жалпы «Нұрлы жол» инфрақұрылымды дамытудың мемлекеттік бағдарламасы аясында сомасы 40,0 млрд. теңгеге 69 жоба іске асырылуда. Бұл қаржы білім саласы инфрақұрылымын дамытуға, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық инфрақұры-лымын жаңғыртуға, тұрғын үй, шағын және орта бизнес нысандарын салуға бағытталды.

Шағын және орта бизнес дамуда. Субъектілерінің саны есепті кезеңде 154,8 мың дананы құрады немесе өткен жылдың сәйкес кезеңіне 96,5% (160,4 мың).

Олар сомасы 137,6 млрд. теңгенің өнімін шығарған немесе өткен жылдың сәйкес кезеңіне 114,9% (119,7 млрд. теңге). Бюджетке түскен түсім 2015 жылдың (23,2 млрд.теңге) сәйкес кезеңімен салыстырғанда 19,7%-ға өсіп, 32,8 млрд.теңгені құрады.

Республикалық және жергілікті бюджеттерден бизнесті қолдау үшін 5,4 млрд. теңгеден астам қаржы бөлінген. 576 жұмыс орны құрылып, 3,9 мың жұмыс орны сақталды. Облыс әкімдігі тарапынан «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры» акционерлік қоғамымен бірлесіп 3,0 млрд. теңге бөлінді.

Ощутимо возрос объем государственной поддержки, оказываемой сельскому хозяйству.

В текущем году выделено 29,1 млрд.тенге, что на 19% больше, чем в прошлом году (2015 год – 24,4 млрд.тенге).

Возросли в 1,7 раза (25,6 млрд.тенге), относительно соответствующего периода 2015 года, инвестиции вложенные в основной капитал АПК.

Увеличен объем сельскохозяйственного производства (01.08.2015 г. – 238,5 млрд.тенге, 01.08.2016 г. – 250,7 млрд.тенге).

Расширена площадь сельхозкультур (2016 г.- 932,0 тыс. га, 2015г. – 926,2 тыс.га), площади применения ресурсосберегающих технологий увеличены в среднем на 10,6%.

В текущем году Исламским банком развития выделено 14,1 млрд.тенге для улучшения оросительных систем Алматинской области, в т.ч. Коксускому району - 4,5 млрд.тенге, Аксускому – 5,0, Ескельдинскому – 1,7, Алакольскому району – 2,9 млрд.тенге.

Отремонтированы каналы внутрихозяйственного назначения в Уйгурском районе. Ведется ремонт Жанашарской защитно-регулировочной перемычки на реке Талгар, капитальный ремонт и механизированная очистка магистральных каналов, ремонт гидроузлов в Сарканском, Жамбылском, Райымбекском, Ескельдинском районах.

Завершена уборка зерновых колосовых, с 367,7 тыс. га намолочено 773,2 тыс.тонн зерна при урожайности 21,0 цн/га.

По состоянию на 28 сентября текущего года убрано 17,2 тыс. га кукурузы, 3,3 тыс. га риса, 36,3 тыс. га масличных культур. Урожайность превышает уровень прошлого года на 2,5%.

Начата уборка сахарной свеклы. Прогнозируемый объем валового сбора сахарной свеклы в текущем году – 242,8 тысяч тонн при урожайности 350 центнеров с гектара, соответственно кукурузы на зерно – 475,5 тысяч тонн при 62,1 центнера с гектара, фруктов и ягод – 119,6 тысяч тонн при 59,7 центнера с гектара.

Заготовлен необходимый объем грубых и сочных кормов.

В целом, весь комплекс мер, принимаемых для развития сельского хозяйства, мы направим на достижение конечного результата, т.е. будем добиваться высокой продуктивности каждого гектара посевной площади и всех видов сельскохозяйственных животных.

В соответствии с поручениями Главы государства, приоритетными остаются увеличение посевов сахарной свеклы, кукурузы и садов. В 2017 году планируется довести посевы сахарной свеклы до 8,3 тыс. га, кукурузы на зерно – до 76,2 тыс. га.

Фруктовые сады будут заложены на 220 га, при этом особое внимание будет уделено развитию интенсивного садоводства и яблонь сорта «Апорт».

Будет продолжена работа по модернизации Коксуского, Карабулакского сахарных заводов. Начнется реконструкция Аксуского завода.

Используя современные достижения науки и передовой зарубежный опыт будем развивать семеноводство. В этих целях планируем изучить опыт Республики Сербия по улучшению качества семян сахарной свеклы и кукурузы.

В рамках поручений Главы государства следует активизировать работу по кооперированию сельского хозяйства путем объединения мелких крестьянских хозяйств в сельхозяйственные кооперативы. Только объединив усилия фермеров, можно эффективно работать и развиваться.

В планах до 2020 года - восстановление и вовлечение в оборот 126,7 тысяч гектаров орошаемых земель.

Уважаемые депутаты! План сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет за восемь месяцев 2016 года выполнен на 109% и составил 168,4 млрд. тенге (в том числе в республиканский бюджет - 79,6 млрд. тенге или 112,2%, в местный – 88,8 млрд. тенге или 106,2%).

В экономику области привлечено 321,5 млрд. тенге инвестиций, индекс физического объема – 100,2%.

Реализуется мастер-план развития туризма, предусматривающий формирование на территории области 5 кластеров.

За счет частных инвестиций введено в эксплуатацию 37 объектов туризма на общую сумму свыше 2,0 млрд. тенге.

Продолжается работа по развитию зоны отдыха на озере Алаколь. Идет строительство 23,8 км автодороги от с. Акши до зон отдыха.

Второй год, в период летнего туристского сезона, из областного бюджета субсидируется железнодорожное сообщение «Алматы - Жетыген - Достык» (субсидии в 2015 году - 36,8 млн. тенге, в 2016 г. - 65,6 млн. тенге).

Успешно реализуются «Программа развития территорий Алматинской области» и «Дорожная карта занятости-2020».

В органах занятости зарегистрировано 32,8 тысяч безработных, из них трудоустроено 75,5% (на 1 сентября 2016 г. - 24800). Направлено на оплачиваемые общественные работы 6,4 тысяч безработных граждан. Обучение завершили 1,2 тыс., на постоянные рабочие места трудоустроено около 1250, на социальные рабочие места - 986, на молодежную практику направлено 1,3 тысяч человек. Всего во всех отраслях экономики создано свыше 17 тысяч рабочих мест.

На объектах бюджетной сферы ведутся плановые ремонтные работы по подготовке к отопительному сезону.

В 2016 году на реконструкцию, ремонт объектов теплоснабжения выделено 1,73 млрд. тенге.

За счет бюджета и собственных средств предприятий планируется подготовить 29 котельных, отремонтировать 38,7 км теплотрассы. Закуплено 12,9 млн. литров дизельного топлива, 99,3 тыс.тонн угля. Проводятся конкурсные процедуры по государственным закупкам мазута.

Развивается газоснабжающая инфраструктура области. На сегодня газом обеспечено 98 сел или 20,7%. Путем газифицикации еще 39 населенных пунктов планируется до конца года довести этот уровень до 29%.

На строительство магистрального газопровода "Алматы-Талдыкорган" из республиканского и областного бюджетов выделено свыше 4,7 млрд. тенге. Начато строительство разводящих сетей в г.Талдыкорган.

Продолжаются работы по обеспечению населенных пунктов централизованным водоснабжением. В настоящее время 80,8% сел области (599) используют качественную питьевую воду. До конца текущего года жители еще 27 сел получат доступ к централизованному водоснабжению. Уровень обеспеченности населенных пунктов качественной питьевой водой достигнет 84,5% (626 сел).

Успешно реализуется программа «Денсаулык».На завершение строительства объектов здравоохранения из республиканского и местного бюджетов выделено 3,3 млрд.тенге.

Из местного бюджета на сумму 1,2 млрд. тенге закуплено медицинское оборудование для учреждений родовспоможения и детства, медико-генетической лаборатории. Введена в эксплуатацию многопрофильная больница на 300 коек в г.Талдыкорган.

Завершено строительство врачебной амбулатории в с. Акши Алакольского района на сумму 193,8 млн.тенге.

За 8 месяцев текущего года по области вырос естественный прирост населения, рождаемость. Снижена на 40,0% смертность от болезней системы кровообращения, от несчастных случаев, отравлений и травм.

Ежегодно увеличивается объем средств, выделяемых из бюджета на развитие сферы образования.

Ведется строительство 52 школ, из них 27 - по программе «Нұрлы жол». Ввод в эксплуатацию 26 школ позволит решить проблему трехсменного обучения и 1 - ликвидации аварийной школы в с.Сарыжаз Райымбекского района.

Из 7 запланированных на этот год школ введены 5 (с.Байтерек, с.Азат Енбекшиказахского, с.Жанакурылыс Жамбылского, с.Боролдай и с.Жапек батыра Илийского района), еще 2 будут введены в ноябре т.г. (с.Сарыозек Кербулакского и с.Уштерек Карасайского района).

Поэтапно решается вопрос дефицита мест в дошкольных организациях. Открыто 2 новых детских сада (с.Кыргаулды Карасайского района и с.Шелек Енбекшиказахского района). Еще один в г.Уштобе Каратальского района будет введен в октябре т.г.

Наряду с новым строительством, охват дошкольным воспитанием осуществляется за счет размещения государственного заказа в частных детских садах и государственно-частного партнерства.

Уважаемые депутаты! Большое внимание уделяется вопросам обеспечения общественной безопасности, правопорядка. Укрепляется материально-техническая база органов внутренних дел области.

Приобретаются современные технические средства, в т.ч. видеокамеры, позволяющие оперативно раскрывать преступления, создаются необходимые условия для личного состава.

Принимаемые меры позволили снизить количество некоторых видов преступлений как: тяжких на 16,3%, особо тяжких - 31,9, небольшой тяжести - 21,4% и др. Улучшена раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений и составила 64,5% (в 2015 г – 51,7%).

Уважаемые депутаты! Елбасы, в ходе рабочей поездки в нашу область 19 сентября, поставил перед нами новые задачи, реализация которых, наряду с Планом нации «100 конкретных шагов», будет стратегическим направлением деятельности исполнительных органов области, о которых я уже сказал выше. Помимо стратегических, мы работаем и над решением текущих задач.

Несколько слов о том, над чем нам предстоит работать.

Первое. Выполнение целевых индикаторов и показателей государственных, отраслевых программ и программы развития области на 2016 год.

Устранение причин спада промышленного производства системообразующими предприятиями.

Обеспечение выхода на плановую производственную мощность проектов, введенных по Карте индустриализации.

Активизация работы по созданию промышленных площадок и индустриальных зон, привлечения инвестиций.

Продолжение работы по развитию зон отдыха на озере Алаколь, а также побережья озера Балхаш.

Мы должны принять активное участие в проведении выставки «ЭКСПО-2017». Для этого необходимо привлечь бизнесообщество области, волонтеров, сформировать туристские маршруты для гостей выставки. Достойно представить область на объекте «Сфера» в павильоне Казахстан.

Второе. В сельском хозяйстве – выполнение программ по развитию экспортного потенциала мяса КРС, «Сыбаға», «Алтын асық», «Құлан» и «Ырыс».

Для увеличения загрузки перерабатывающих предприятий следует развивать личные подсобные хозяйства. Обеспечить полную загрузку действующих мясокомбинатов.

Активизируем работу по возврату неиспользуемых земельных участков и вовлечению их в сельскохозяйственный оборот. Продолжим работу по привлечению инвестиций зарубежных банков развития для восстановления ирригационных сетей и вовлечению в оборот ранее выбывших орошаемых земель.

Третье. Своевременный ввод в эксплуатацию объектов образования, здравоохранения, строящихся по программам «Развитие регионов до 2020 года» и «Нұрлы жол».

Завершение в установленные сроки строительство и реконструкцию объектов водоснабжения.

Подготовка всех объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства к началу отопительного сезона, закуп необходимого запаса топлива.

Четвертое. Продолжение работы по открытию частных детских садов. Путем государственно-частного партнерства планируем уровень обеспеченности детей дошкольным воспитанием и обучением в текущем году довести до 87,0%.

Намечено открытие 84 дошкольных организаций, из них 79 частных детских садов, пришкольных мини-центров.

До конца этого года завершим ремонт 13 медицинских учреждений.

Снизить уровень социально-значимых заболеваний, младенческой и материнской смертности.

Усилить работу по противодействию религиозному экстремизму и терроризму, сократить уровень преступности, добиться эффективности проводимых профилактических мероприятий.

Начнем работу по развитию новых парковых зон отдыха в районах и городах области и, особенно, в г.Талдыкорган.

Несколько слов о ходе застройки и благоустройства областного центра. В г.Талдыкорган завершено строительство Дворца школьников, Центра обслуживания молодёжи, благоустроена набережная реки Каратал.

В Юго-Западном жилом районе ведется строительство «Этноаула».

В 2017 году по программе «Нурлы жол» в Юго-Западном жилом районе будет завершено строительство 4 кредитных домов, по программе развития регионов, будут проведены работы по строительству инженерно-коммуникационных сетей и благоустройство территорий жилых домов.

Продолжается строительство «Выставочного комплекса» и «Салтанат сарайы», которые будут сданы в эксплуатацию в 2017 году.

Кроме того, планируется строительство Драматического театра и других объектов социально-культурного назначения.

Құрметті депутаттар! Алдымызда шешуді қажет ететін көп істер бар. Бірлесе отырып, депутаттық корпустың қолдауымен жұмыс істесек, алға қойылған мақсаттарымызға жететіндігімізге сенімдімін.

Еліміз үшін маңызы зор – Тәуелсіздігіміздің 25 жылдығын абыроймен қарсы алуымыз керек. Қол жеткен табыстарымызбен шаттанып, мерекелік ахуалды қалыптастыру үшін. Президентіміз атап айтқандай, Республика Тәуелсіздігіне қомақты табыспен келуіміз қажет.

Біздің жұмыстың нәтижесі - азаматтарымыздың өмір сүру деңгейінің өсуі, жаңа жұмыс орындардың ашылуы, ауыл, қалалардың дамыған инфрақұрылымы, жаңа мектептер, үйлер, жолдар және еліміздің өркендеуін, халқымыздың бірлігін сақтайтын басқа да нақты істер.

Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың: «Мен көпірме және керемет сөздерден гөрі, қарапайым болса да, істің жасалғандығын жөн көремін» деген сөздері барлығымыз үшін бағдар болуы тиіс.

---

Талдықорған қаласы 30 қыркүйек 2016 жыл